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著しいとは？

[ 162] EICネット[環境Q&A - 「著しい環境影響」]
[引用サイト]
http://www.eic.or.jp/qa/?act=view&serial=14570

「著しい環境影響の原因となる可能性をもつ作業」と「著しい環境影響を与える可能性のある運用」のところで悩んでいます。
(1)4.4.2の「著しい環境影響の原因となる可能性をもつ作業」と4.3.1 b)で決定する「著しい環境側面」とはどのような関係になるのでしょうか。
(2)「著しい環境影響の原因となる可能性をもつ作業」は，「著しい環境側面を扱う作業」と言い換えられますか。
(1)4.5.1の「著しい環境影響を与える可能性のある運用」と4.3.1 b)で決定する「著しい環境側面」とはどのような関係になるのでしょうか。
(2)「著しい環境影響を与える可能性のある運用」は，「著しい環境側面を扱う運用」と言い換えられますか。
規格の言葉もややこしいですね。いろいろな考え方があるかもしれませんが、私は以下のように考えています。
>(1)4.4.2の「著しい環境影響の原因となる可能性をもつ作業」と4.3.1 b)で決定する「著しい環境側面」とはどのような関係になるのでしょうか。
「著しい環境影響の原因となる可能性をもつ作業」は「活動又は製品又はサービスの要素」の一部ではないでしょうか。従って、「著しい環境側面」一部と解されます。
>(2)「著しい環境影響の原因となる可能性をもつ作業」は，「著しい環境側面を扱う作業」と言い換えられますか。
「扱う」という言葉の意味がいろいろあるかも分かりません。「扱う」には、「設計する」とか、「実施する」とかが含まれるのかとか。また、細かい話ですが、「環境側面」は、「与えるか又は与える可能性」があるのですから、「著しい環境影響の原因となる可能性をもつ作業」は、「著しい環境側面を扱う作業」より狭い意味かもしれません。でも、規格の他の文章でも、そこまでは区別してしかっていないようですが。
>(1)4.5.1の「著しい環境影響を与える可能性のある運用」と4.3.1 b)で決定する「著しい環境側面」とはどのような関係になるのでしょうか。
「著しい環境側面」は、前項の定義のとおりで、「運用」は、実施とか管理とかの意味を含むものと思います。従って「運用」は、「著しい環境側面」を管理するための、ＥＭＳの手順を含む広い意味と捉えたほうが良いのではないでしょうか。
>(2)「著しい環境影響を与える可能性のある運用」は，「著しい環境側面を扱う運用」と言い換えられますか。
・「著しい環境作業(著しい環境影響の原因となる可能性をもつ作業)」は，「著しい環境側面」の一部である。
(2)「著しい環境影響の原因となる可能性をもつ作業」は，4.3.1 b)の表現を利用し「環境に著しい影響を与える又は与える可能性のある作業」と解釈することにしました。
「環境に著しい影響を与える又は与える可能性のある××」と「著しい環境影響の原因となる可能性をもつ××」の違いは，いまだに理解できていませんが・・・・
(2)「著しい環境影響を与える可能性のある運用の鍵となる特性」は，「著しい環境側面を管理するために必要な特性」と解釈することにしました。

[ 163] 著しい環境影響、著しい環境側面 /MS 実務の視点
[引用サイト]
http://www.ms-jitsumu.com/sub32-02-12.html

JISQ9001 5.3項ISO14001に基づく環境マネジメントは、「著しい環境側面」の管理が活動の中核である。組織はその活動と製品又はサービスに付随する環境影響と環境側面を把握し、その中から管理の対象とする「著しい環境側面」を決定しなければならない。ここに、「環境側面」とは「環境影響」の原因となる活動と製品、サービスの要素のことであり、「著しい環境側面」とは「著しい環境影響」の原因の環境側面のことである。この「著しい」は日本語では、「はっきりわかる」「顕著である」(広辞苑)の意味であるから、一般に公害型の「甚大な環境影響」が「著しい環境影響」と考えられている。環境側面の評価に関する多くの解説書でも、影響の量的、質的、頻度上、時間的、空間的な「甚大さ」を尺度として「著しさ」を評価することを説いている。
しかし、「著しい」は「significant」が原英語である。これは「効果がある或いは気付かれるに十分なほど、大きい又は重要な」とか、「影響又は効果がある、或いはありそうな(=重要な)」「目立つほどに又ははっきりと、量の多い」いう意味である。
つまり、「はっきりわかる」という著しさと共に「重要な」という意味で使用される英語である。
英語の解説書では「著しい環境側面」の説明の中で「important(重要な)」がしばしばが使われている。
「環境影響」に対する形容詞としての「著しい」は日本語としては自然であり、「甚大な」という意味でも通じる。
しかし、「甚大な環境側面」となると日本語としてははなはだ不自然である。これを「重要な」という言葉に置き換えると、環境影響の場合も環境側面の場合もすっきりする。
実際、「著しい環境側面というのは日本語としてどうも変である」と、ISO14001のJISへの翻訳の責任者の吉澤
正氏さえ指摘している(標準化と品質管理;2003.5月号)。同氏はとその意味について、「著しいというより重大なとか重要なという形容詞の方がなじみやすい」と述べている。
そこで、「重要な」なら何にとって重要かということになるが、ISO14001は環境保全のための規格であるから当然、地球環境にとって「重要な」ということである。公害の垂れ流しでは組織は存立を許されないが、過度の環境貢献を求められても組織は存続に必要な収益を確保できない。ISO14001は、組織が環境と収益上の目標を両立させて存立、発展を図ることを地球環境保全に結びつける枠組みである。
組織はその環境影響に利害を有する顧客や地域住民など利害関係者のニーズと期待に応えるように、しかし、経済的技術的に可能な最大限の環境影響低減の取り組みを図ることで、組織の存続と発展に不可欠な利害関係者の支持を得ることができるというのが、ISO14001規格と審査登録制度の狙いである。組織の環境影響の低減への取組みが組織の存立、発展にとって必要不可欠であるかどうか、利害関係者の支持を得るのに必要不可欠であるかどうかが、「重要な」かどうかの判断基準である。「甚大な環境影響」は大抵の場合「重要な環境影響」であろうが、甚大でなくとも利害関係者が求め、組織の存立に「重要な」環境影響がある。
例えば、顧客組織がグリーン購買を開始した場合には組織の製品のもつ環境影響はそんなに甚大でなくとも、供給者の地位を維持するためには製品のこの環境影響の改善に取り組むことが組織にとって重要な事業課題となるかもしれない。
なお、公害型産業で環境対策設備を導入して実際の環境影響は甚大でなくなっても、それが地域社会との共存にとって重要であることには変わりはない。
JIS翻訳の「著しい」は「重要な」の意味である。それは、組織の事業課題として「重要な」である。規格(4.3.1項)は「影響をもつか、もち得る環境側面を"特定(identify)"」し、「著しい環境側面を"決定(determine)"」することを求めている。影響があるか或いは甚大かどうかは科学的な評価で答えが得らる。しかし、重要かどうかはトップマネジメントの戦略的な判断であり、決定である。
・影響・効果のある、重要な、重大な、意義深い、著しい、甚大な、かなりの、大幅な
翻訳: 英文辞書、ISO規格の翻訳は著者による。また、JIS規格の文章でも*印は、JISと異なる著者の翻訳

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